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达茂旗委、旗政府历来重视招商引资工作。2017年政府工作报告中指出要在招商引资方式上取得创新，推进产业招商、以商招商、联合招商、对口招商，努力在增链、补链、强链项目引进上谋求突破。为实现这一突破，达茂旗招商引资工作在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，充分发挥重点区域、部门、产业、企业主力军的作用，通过“筑巢引凤”，引进有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的重点项目，力争实现全年招商签约项目20个以上，协议投资额200亿元以上，引进国内（区外）资金100亿元。通过加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，奋力开创招商引资新局面。

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五坚持，优化升级产业结构

坚持工业主导，抓好重大项目构筑推进，打造清洁能源输出基地和钢铁稀土原材料生产基地。策划推动千万千瓦级风电基地及特高压电力外送通道建设，实施清洁能源装备制造、清洁能源研发孵化中心、清洁能源公益扶贫项目。立足白云鄂博铁矿副产品，引进富钾板岩、氟硅新材料、铌钪资源综合利用、稀土下游产品开发项目。开展石墨、氟硅新材料、稀土下游转型升级、锰冶炼、铜冶炼、多晶硅拉晶等项目的可行性研究报告编制工作。

坚持农牧强基，发展现代农牧业，打造绿色农畜产品生产加工输出基地。依托23个牧业产业化园区，引进肉牛肉羊精深加工和特色养殖业企业。围绕黄花滩现代农牧业产业园，招商建设马铃薯加工、皮毛加工、肉类深加工等项目。围绕满都拉口岸，引进成规模、成体系的大型畜产品加工企业，建设进口畜产品加工区。围绕苏木乡镇，以纯天然、纯绿色产品为主导，大力发展“达茂”系列农畜产品精深加工项目，提高农畜产品附加值和市场竞争力。

坚持口岸支撑，提升对外开放水平，打造自治区向北开放的重要战略支点。推进基础设施“互联互通”，加快满都拉口岸至蒙古国赛音山达铁路、公路项目进程。立足口岸物流中心，实施公路物流园区大门、道路及管网建设，铁路物流园区和装车基地项目。利用蒙古国境内矿产资源，重点招商建设洗煤、选煤、焦化、有色金属冶炼等矿产品精深加工项目。策划引进进口肉类加工基地、满都拉至东戈壁省跨境旅游、满都拉边境互市贸易区、口岸互市贸贸易区等项目，进一步推动全旗同蒙方在经济、基础设施、文化交流、物流运输、农牧业领域的合作进程。

坚持文化引领、旅游带动，着力激发文化旅游业发展活力，打造草原文化旅游休闲度假基地。以建设全域旅游示范旗为支点，打造达茂大景区和“自驾达茂”品牌，依托口岸风情、游牧文化、农耕文化、红色旅游等主题线路，招商建设草原车、竞速马、主题公园、游牧文化体验点等休闲娱乐项目。打造冰雪旅游产业园，积极开发百灵滑雪场、滑冰场、雪地摩托、冰雕雪雕艺术观赏等冬季旅游项目。策划招商土特产品、特色工艺品、非物质文化遗产纪念品等旅游商品综合开发项目。加快体育运动产业园建设，培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务等体育产业，引进一批文化体育企业入驻。

坚持生态保障，不断优化城镇生态环境。按照城市功能定位和规模，做好信息基础设施建设、智慧城镇、物联网发展等领域的招商引资工作。在基础设施、公共服务、交通运输领域探索实施一批符合条件的PPP项目，激发民间投资活力。

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四措施，盘活招商方式

抓落地，积极促成项目签约落地。积极帮助重点项目业主办理土地、环评等前期手续，加快推进签约项目落地。实行重点项目的月调度、季分析推进机制，加强对项目的实时监控。建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账，对重点项目实行全程跟踪。规范统计分析工作。加强招商引资统计工作培训，建好项目统计档案。

做储备，努力夯实招商引资基础。积极储备一批符合产业发展方向、延伸产业链条、促进产业升级的项目，不断完善项目库建设，形成梯次建设，持续推进的大项目培育和建设机制，目前已策划了127个招商引资项目。编制《2017年招商项目册》和《招商引资宣传片》，展示达茂旗比较优势、产业基础和发展重点。加强与区内外客商、各地商会、投资促进机构、各专业协会、科研院所联系，多渠道收集招商线索，建好信息档案，对较为成熟的项目开展编制项目建议书或可行性研究报告，提升项目的科学性和可操作性。

创方式，全力提高招商引资成功率。开展好节会招商，积极参加“兰洽会”“西博会”等大型招商活动,组织好招商推介洽谈会、中蒙双边口岸经贸合作洽谈会等招商节会，突出小型招商座谈会，提高招商引资的对接率和成功率。对新兴产业主导产品及其上下游产品的项目加大招商力度，精准对接产业竞争力强、规模大的重点企业、客商，提高产业招商的成功率。实现以商招商工作，让更多的驻旗企业成为对外宣传达茂、对外招商的重要窗口。

造环境，全面增强招商引资吸引力。营造优质的软环境，加强项目前期服务工作，重点抓好签约项目的跟踪服务，协调好项目报批、土地征用、资金筹措等各项准备工作，推进项目按计划开工建设。营造宽松的政策环境，加强对已达成的意向性项目的跟踪服务，对重点项目推行“一事一议”、“ 一企一策”政策，履行服务承诺、提高服务效率。

文字：陈咏梅 辛澍钰

校对：辛澍钰 乌伊汉

审核： 王军

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